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  • 十六屆四中全會提出的戰略任務_十六屆四中全會學習體會:努力增強基層團組織的執行力,不斷強化共青團工作

    更新時間:2020-12-14 來源:工作報告 點擊:

    【www.carolahles.com--工作報告】


            十六屆四中全會學習體會:努力增強基層團組織的執行力,不斷強化共青團工作
      
      月日,黨的十六屆四中全會通過了《中國共產黨中央關于加強黨的執政能力建設的決定》,此后,全國上下掀起學習貫徹《決定》精神的高潮。作為黨聯系青年的橋梁和紐帶,作為黨的助手和后備軍,全團上下也在認真學習貫徹《決定》精神。結合團的工作,如何貫徹執行《決定》精神,這便是一名團干部應首先思考的問題。筆者經過思考認為,團組織貫徹執行《決定》精神,要努力增強基層團組織的執行力,不斷強化共青團工作。
      一、當前基層團組織執行力差的幾種表現
     ?、惫ぷ鞑宦鋵?。上級團組織把政策爭取到了,工作思路、工作目標、工作要求提出來了,基層團組織沒有能很好地去落實。如黨建帶團建的問題,事實上上級團組織爭取了有利于團的建設的政策,但到了基層政策就落不了實。如我們在年初工作會及其他會議當中,都要提出當前的工作思路、工作目標、工作要求,但基層團組織聽過就過,沒有真正貫徹落實到工作當中。如上級團組織下發文件提出工作要求,但有的基層組織沒有認真、按時去完成,或是在執行中走樣,使文件要求流行形式。有的團干部在工作中有畏難情緒,遇到困難繞道走,不去大膽工作,不認真落實;對于問題只說客觀不說主觀,推卸責任,當局外人。這些都是與三個代表重要思路背道而馳的。
     ?、矆绦心芰Σ?。有的基層團干部知識陳舊,對新知識知之甚少;有的創新應變能力差,對新形勢下的新問題拿不出有效的解決辦法,聯系實際處理問題的能力不強;有的缺乏良好的工作藝術,工作方法簡單;有的溝通協作能力弱,工作單獨打拼,沒有與其他部門很好配合,遇事不想辦法協調;有的思想理論水平不高,做青年群眾思想政治工作的能力不強;有的事業心、責任感不強,思想作風不正,工作作風不實,脫離青年群眾。團的領導方式、工作機制還有待改進和完善,一些基層團組織軟弱渙散,一些團員的先鋒模范作用、先進性不能發揮和體現。這些都與“三個代表”重要思想、全面建設小康社會的要求不相適應,最終影響團的工作,影響團的事業發展。
     ?、持贫炔唤∪?。事實上,團組織作為一個有著光榮歷史和傳統的組織,制度建設是比較完善的,但是,近年來在基層團組織中,有些是團組織應當建立的制度而沒有建,有些是建立的制度沒有很好地執行和落實。如民主集中制,在團的基層委員會、常委會中執行較少,團委會、常委會開會研究重大事情較少;如團員證制度在社會團員中堅持得不好,許多社會團員丟失團員證沒有補辦;沒有嚴格按有關規定對不合格團員進行處理;團員教育評議制度、團費交納和管理制度、團員注冊登記制度、支部團員大會、支委會、團小組會、團課學習制度沒有認真執行等。
      二、基層團組織執行力存在問題的原因
     ?、眻F的工作在黨政總體工作中的重視程度較低。隨著形勢的發展變化,黨政工作中心都是經濟建設,在這種情況下,黨政重在抓經濟,抓,抓財政稅收,而團組織雖說可以參與和介入經濟建設,但參與經濟建設無非是發現和宣傳各方面的優秀青年人才和單位,屬間接促進經濟建設,不能直接促進經濟建設的某個方面的指標,因而,團的工作在黨政工作中的重視程度就偏低。這也就帶來諸如經費不足、工作力度不夠、團干部政治經濟地位低等問題。由于重視程度低,團的工作落實情況、制度執行情況受黨政支持少,導致團組織的執行力差。
     ?、睬嗄耆后w人生觀、價值觀、世界觀的變化。年代初以前,團組織振臂一呼,便有許多青年聚集在團組織周圍,隨著社會的發展變化,由計劃經濟轉為市場經濟,政治色彩的東西在人們生活中淡化,青年的政治生命在生活、人生中的地位也逐漸淡化,青年群體中崇尚金錢的青年較多。在這種情況下,團組織對青年特別是社會青年的吸引力、凝聚力不足,團組織在社會青年中的工作和活動的影響力較弱,導致團組織的執行力差。
     ?、迟x予團組織的服務手段少和青年需求多樣化的矛盾。經濟社會生活的方方面面都有相關的職能部門進行管理,團組織沒有明確的行政職能,開展工作多是依托相關職能部門進行。在這種情況下,團組織服務青年的手段比較少,比如團組織開展的某項活動都是有關部門可能介入的。由于團組織沒有明確的行政職能,由于團組織的工作可能都是有關部門可能介入的,因而團組織爭取經費的項目少,爭取的經費少,不像行政部門爭取經費動輒上十萬、幾十萬,團組織服務青年的能力就不強。同樣,因為團組織沒有明確的行政職能,上級團組織爭取的經費少,下級組織從上級組織爭取的項目資金也很少,建設的服務手段和服務陣地少,不像行政部門能向上爭取許多項目經費,利用項目經費建設服務陣地,延伸服務手段。隨著社會經濟文化生活的豐富,青年人的需求多樣化,由于團組織的服務手段少、服務能力不強,不能滿足青年的多元化需求,比如開展一項活動,由于青年需求的多樣化,可能不少青年覺得不是他需要的東西,參與的興趣


            不高,由于活動的投入少,無法動員更多的青年參與進來,影響工作和活動的實效。這些也導致團組織執行力差。
     ?、磮F干部隊伍狀態存在一定問題。()部分團干部過分強調共青團面臨的困難的外部環境,包括黨政重視程度低,青年價值觀發生偏離,賦予團組織的服務手段少等,導致工作積極性不高,有畏難情緒,缺乏工作激情,工作難開展好。部分團干部剛開始從事共青團工作時有激情,有干勁,但工作一段時間后缺乏持續的領跑能力。()部分團干部工作不落實,不注重學習和實踐,提高自己的執行能力。()部分團干部不注重從大局思考共青團工作,不注重圍繞黨政中心爭取黨政支持,工作方向不明確,工作思路不清晰。
      三、努力提高團組織的執行力,不斷強化共青團工作
     ?、鳖I會精神,結合團的工作認真貫徹。對于共青團組織來說,《決定》關于加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性的闡述,關于執政能力的含義,關于黨的執政能力方面存在的問題,關于年來黨執政的主要經驗,關于加強黨的執政能力建設的指導思路、總體目標、主要任務,關于堅持以人為本、全面協調可持續的發展觀,關于提高發展民主政治、先進文化,構建和諧社會,推進黨的建設的能力等的闡述,對增強基層團組織的執行力,都有重大的指導意義。事實上,團組織作為緊跟黨走的在組織原則、制度、發展、結構、形式、領導體制等方面相同或相似的組織,具有一定的共性,所以,團組織、團干部應當深入學習領會《決定》精神,立足協助黨貫徹黨的方針政策,立足解決自身問題,認真貫徹《決定》的精神,運用于團的工作中。
     ?、舱孀嵏?,認真落實各項工作目標任務。再好的政策,再好的思路,不去落實執行,也是一紙空文。一個團組織工作如何,活動如何,自身建設如何,班子如何,隊伍如何,與執行力的強弱是密不可分的,有的團組織工作開展得好,活動開展得多,自身建設抓得好,班子戰斗力強,隊伍精神狀態好,而有的卻比較差,最根本的差距是在執行力的強與弱上。我們的政策、思路、目標、要求能否實現,全在落實上,政策、思路、目標、要求提出來了,接下來就是靠我們去真抓實干,出實招,辦實事,求實效,把每項工作逐個落實、做好,確??偰繕说膶崿F。沒有執行落實,就沒有號召力,沒有號召力,就沒有向心力,沒有向心力,工作就很難開展好,認真落實執行就是一個團組織的戰斗力,我們就是要通過執行,來營造一個共青團事業發展的良好社會環境。
     ?、巢粩鄬W習,切實提高團組織和團干部的的執行能力。增強執行力,最重要、最基礎的是提高執行能力。執行能力主要包括認知能力、創新能力、統籌協調能力、團結協作能力。提高執行力,從團干部做起,我們不僅要有較強的執行觀念和意識,還要有較高的執行水平和能力。各基層團組織工作的差距,往往是執行能力的差距。提高執行能力,必須加強學習和實踐鍛煉,在學習和實踐中培育,要結合業務、根據需要、突出重點地學習,構建以團的工作為中心的知識結構,要堅持理論聯系實際,著眼于解決實際問題,做到學以致用,要以培養自己能力為目標,圍繞提高抓落實團的工作的本領,在實踐中長才干。提高執行力,必須提高工作藝術,只有良好愿望,沒有較高的執行水平和藝術,很難搞好工作,用什么方法解決共青團現在面臨的問題,是對我們工作方法、藝術的考驗。
     ?、赐晟浦贫?,謹慎處理制度執行中的問題。要增強執行力,必須建立嚴格的保障執行的制度。由于團干部、團員的知識水平和能力千差萬別,就需要靠制度來引導和組織,對于團的工作中的問題,如何解決,解決的方向如何保證,要堅持哪些原則和步驟,如何監督檢查等,都需要制度保障,要通過制度建設,形成規范、持久的執行力。要通過制度建設,保證目標的落實,建立民主、科學的制度,確保目標切合實際,有可執行性、可操作性,完善目標管理責任制度,細化目標任務,明確人員、任務、時間、標準、考核等,形成層層抓落實的良好局面。要通過制度建設,加強對基層團干部的協管,確保符合標準和條件、執行力強的干部到團的崗位。要通過制度建設,保證統一協調開展工作,避免各基層團組織為“創新”而缺乏大局意識,各行其是,沒有形成整合力。要通過激勵機制,保證激勵有效。要通過建立檢查監督制度,保證監督檢查有力。同時,要謹慎處理好制度執行中的問題,如團員證沒有補辦,團費沒有按規定交納,團籍沒有及時注冊帶來的團員資格問題,不能一概取消團員資格,要立足于解決問題謹慎處理。
      

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